Заседание комиссии при Минстрое России

Заседание комиссии при Минстрое России

28 мая Комиссия по вопросам лифтового хозяйства Общественного совета при Минстрое России провела заседание.

Исполнительный директор Национального Лифтового Союза, секретарь комиссии Пётр Харламов выделил доминантные темы деловой встречи: анализ предложений комиссии в развитие апрельского поручения Президента России по разработке программы замены или модернизации лифтов в МКД и по определению источников ее финансирования; поиск источников дополнительного финансирования замены лифтов.

Министерство строительства и ЖКХ условно разделило отечественный лифтовый парк на две категории: «лифты 25 плюс» – те лифты, которые уже отработали назначенный срок службы в 25 лет, и лифты «25 минус» – лифты, которые превысят его, начиная с 15 февраля 2025 года и вплоть до 2030 года.
Вместе с Фондом развития территорий оно готовится к инвентаризации лифтов второй категории («лифты 25 минус»), чтобы понять, сколько их предстоит менять в ближайшую пятилетку дополнительно к тем лифтам, которые уже вышли за принятую границу службы. Ориентировочно, инвентаризация закончится в июле.

По данным министерства, в категории «лифты 25 плюс» насчитывается около 78 тысяч единиц оборудования. Если отталкиваться от средней стоимости замены в 3,5 млн рублей, суммарно на замену понадобится 220 миллиардов.

Минстрой России больше склоняется к использованию альтернативных способов финансирования, сообщил исполнительный директор НЛС.

Один из вариантов изыскать деньги – списать 2/3 федеральных бюджетных кредитов субъектов на новые инфраструктурные проекты, прежде всего, в тех субъектах, где замена лифтов протекает особенно вяло.

При списании бюджетных кредитов в регионах Минстрой потенциально готов направить на замену лифтов в МКД в «общем котле» регоператоров капремонта 30 миллиардов рублей.

Вместе с тем, если использовать механизм инфраструктурных кредитов от государства для замены лифтов в МКД со спецсчетами, вероятно, понадобится повышать взносы на капремонт для расчета по этим кредитам.

Как предположили члены комиссии, форсировать обновление лифтового парка помогло бы использование части средств Фонда развития территорий (250 миллиардов рублей, выделенных на модернизацию коммунальной инфраструктуры). Тогда удалось бы обойтись без дополнительного субсидирования этой ниши, например, без применения факторинговой схемы.
Т.к. замена лифтов в МКД со специальными счетами по-прежнему остается точкой преткновения, комиссия готовит концепцию механизма привлечения средств, накопленных на спецсчетах, в качестве частных инвестиций для финансирования работ по замене лифтов.

Его центральное понятие – облигационный займ, который позволил бы привлечь внебюджетные средства на замену лифтов.

По поручению Общественного совета Российское лифтовое объединение разрабатывает целевой пилотный проект; создается специализированное финансовое общество (СФО) «РЛО», призванное работать с залоговым обеспечением по облигационным займам для владельцев спецсчетов. Через несколько месяцев экспериментальный проект обретет осязаемые контуры, к его реализации планируется подключить Центробанк России.
Комиссия изучила письмо Евразийской экономической комиссии (ЕЭК), которая увидела в Постановлении Правительства России от 24 июня 2017 г. № 743 «Об организации безопасного использования и содержания лифтов…» барьеры, мешающие, на ее взгляд, деятельности по оценке соответствия и регистрации юридических лиц, занимающихся ей.

Необходимо уточнить и синхронизировать требования к участникам рынка оценки соответствия во всех государствах Евразийского экономического союза, полагают специалисты рабочего органа.

Это нужно для того, чтобы организации из государств ЕАЭС, намеревающиеся выходить на российский рынок оценки соответствия, имели регистрацию как юрлицо на территории России или как минимум создавали совместные предприятия. Тогда они в полной мере будут нести ответственность за результаты своих заключений, а не трудиться «вахтовым методом».
Также на заседании обсудили ситуацию с продлением срока замены лифтов, отработавших 25-летний срок службы, установлением норм трудозатрат на техническое обслуживание лифтов, инициативы по установлению профессионального праздника для работников лифтовой отрасли и проведению в этом году под эгидой НЛС конкурса среди отраслевых наставников.

Похожие статьи